在天京城外设立青龙、白虎、朱雀、玄武四大边城和东南狴、西南犴、西北狻、东北獬四角城，四大边城的规模都相当于现在蓟县城，角城规模略小，但城防更坚固。
天京城地规模非常宏大，建设规划为主城耗时十年。四大边城和四角城在主城完成后再次扩建。
天京城分中心城和外城两个部分，外城又分为边城、角城两个部分，中心城东西长宽各三十里，和早期金陵城相当，城墙高六丈六，底宽十六步，是大汉帝国有史最坚固的城墙。(手机阅读16k）
对于中心城的城墙设计选用二十多份设计稿进行对比，最终选择了夹层横滑铁门设计、外墙大理石垂直抛光设计、整体城墙阶梯设计、后墙高阶设计等二十多项崭新的设计思路。
整个城墙正面呈垂直，背面呈阶梯形。这样可以使参与城墙守卫地士兵由十万增加到四十万人，并且在阶梯上可以站立三十万弓箭手，听从尉官指挥用齐射压制敌人，在城门处有夹层，设有铁门，这种铁门不是竖向悬挂式，也是折门打开式，而是采取横向移动式，铁门下有铁轨和滚筒增加灵活性。可以随时拉出来挡在正门前，也可以推回去，打开城门。
在城墙背面的阶梯上修筑了石制平台，每个平台高六丈九，平台顶面长宽各两丈六尺，可以停放四辆转轮投石车或者十辆神鸢车（全名叫神鸢铁弩车。是床弩的强化版）。
边城和角城完成之后。将在边城和角城之间修筑外城墙，外城墙东西长宽各六十六里。天京城的内城墙与外城墙距离为十八里。在四大边城建设好之后，四角城中心离主城中心相距四十六点六七里。
在天京城中心城完成之后，整体的规模将超越罗马城，成为一个世界上最大的城市，比隋朝的长安城略大六平方公里，比盛唐时代的长安城小十二平方公里。
此时的南京城已经实现了对老建业城的更新设计，并开拓了城南、城北，整个建筑面积早已超过盛唐时代地长安城，虽然就繁华程度而言，还不如长安，但城市面积和人口已经接近盛唐的长安城，毫无疑问是大汉第一城，天京城并没有打算立刻超过南京城，这也是整个朝廷，尤其是刘协理性的地方。
为了给天京城增加发展的空间，特别融入边城和角城这样的卫星城概念，在它们之间包围的大量土地，融入了城市绿化概念，相当于天京城的郊外，随着天京城的发展，这种郊外也可以起到城市外延空间的发展，八个卫星城也拥有发展空间。中心城大规模地采用石材，外城和边城、角城则选择青砖。
在边城、角城完善之后，外城墙修筑成型，大天京城的规模可以装下四个罗马城，理论上可容纳居民三百万，但这就是理论数据，实际包含外城的天京城土地面积相当于一个大县的规模，城市部分还只是天京城中心城，只是外城的设置既起到保卫天京城的作用，也为天京城的进一步发展提供机会，不会让天京城在历史进程慢慢落伍。
天京城中心城内部采纳了大量的新设计理念，集中体现了罗马和东方建筑最高的理论，但罗马学者提出地罗马出钱建设教堂的建议被刘协直接否决掉，相反采用中央道学院的建议，结合罗马学者的建议，在天京城中央设立炎黄广场，中心竖立炎帝和黄帝雕像，在雕像的设计上定位于罗马式的写实风格，贴近百姓视角。更直观地告诉大汉百姓各族百姓地始祖者。
取坐北朝南之意，在炎黄广场北侧建设大汉皇宫，皇宫正前厅为大汉御府，做为皇权中心地，广场东侧为中央治略府。西侧为中央太学府，南侧中央统帅府。
在皇宫和中央太学府之间建中央道庭，在皇宫和中央治略府之间建禁军驻防庭，而御府、禁军驻防庭和中央道庭三者之间以密封走廊相同。。。从禁军驻防庭东侧和中央道庭西侧起建城墙，和走廊形成密封的大皇宫，确保刘协地安全，而御府、禁军驻防庭和中央道庭也是刘协主要掌控的权利机关，一府两庭合并在一起称之为中央皇庭，充分体现了刘协二元君主制地思想，无论是国家还是宗教上，他都是大汉唯一的统治者。
刘协将十万镇中军降为京都驻防军，归属禁军直管，由御府直接管辖。而中央道庭也归属御府直接管辖，整个天京城中心城内就由禁军负责守卫，而外城防卫归属统帅府，实际上刘协已经将所有军权全部掌控到手中，相应治理权限进一步下放给治略府，但无论治略府权利如何膨胀，所有财权、军权、宗教和监管权仍然聚集在刘协手中，只要一声令下，治略府各级官员包括三治略公随时可以调换。
炎黄广场周边的中央皇庭建筑主材选用花岗岩和部分武康石。主色调维持秦汉的黑色，而中央治略府、中央太学府和中央统帅府地建设主材都采用武康石。
武康石的质地硬度适中，与目前大汉帝国采矿技术、生产力水平相适应。自然状态多数