马良当然有忧心之事，老实说，马良对于关平真的能创造出这两样利器，十分的惊奇。
在关平说出要改进犁的时候，马良还不以为然来着。
那可是千百年来的智慧结晶，哪里是说改就能改的？
马良认为关平这位上司，私下里的朋友，未免有点太想当然了。
没想到没过几天就打脸了，还真给造出来了。
但是造出这样的东西，好吗？明面上当然是好的，可以节省人力，畜力，增加可耕种的田亩。
在如今天下战乱，人口减半再减半的情况下。
荒芜土地多的数都数不清，反而人民稀少。这样的工具，当然是好的不得了。
但是这算账，却往往不是表面上的事情，还有许多深层账要算。
马良想了想，将屁股放在脚后跟上，挺直胸膛，拱手将大袖子垂落下来，认真说道：“听闻校尉大人在拿出马镫，马蹄铁的时候，与刘豫州（指刘备）有一番谈话？分析过利弊。”
关平闻言纳闷，怎么扯到这件事情上去了？但此事，关平印象深刻，不由立刻回答道：“当时我以为拿出马镫，马蹄铁对曹操有利，但经过大伯一番话之后才知道，制约曹操起兵发展的不是马的数量，而是可用兵员，以及供给马匹，骑兵所需要的辎重。马镫固然是增加了曹军骑兵的战斗力，但是马蹄铁却也不能增加曹军骑兵的数量。相反，南方战马少，每一匹马都很珍贵，马蹄铁可以减少战马的折损率。所以马蹄铁，马镫还是用上了，只是这两样东西目前还是在小范围传播，也没有正式踏入战场，不为曹操所知。”
关平初时不觉得什么，但是说着说着就明白了过来，一双眉头不由深深锁起。
马良见到关平眉头深锁，便知道关平是想明白了其中的门道。马良便说道：“正如校尉大人所想的一样，制约曹操骑兵数量的不是马蹄铁，而是人员，而是粮食。曹操土地广大，树敌又多，人口缺少。淮南，中原，关中，宛城都屯有重兵，分兵把守。虽然有屯田，但粮食补给仍然十分困难。官渡一战，曹军差点因为缺粮，而自己溃败。校尉大人现在有如此神器，传播开来，当然能惠及新野百姓。但是这两样神器如此厉害，瞒都瞒不住。曹操第二年便可知晓，若是曹操知晓，必定使用。那么曹操实力就会大增，粮食，步兵，骑兵，大大增加。而新野太小，得利也会很小。所以我觉得这两样东西，不宜大规模使用。不说封仓入库，至少也只能在这典农校尉部使用，并且严加看管，不得让降兵，有机会逃去北方，将此事宣传出去。”
经过马良提醒，关平刚才想到了这个。
这与蒸馏酒不同，蒸馏酒目前还能保持秘密，为新野带来了庞大的财政收入。
水车，曲辕犁却是无法保密的东西。
同样一个东西，在新野使用，可以得利十。在曹操北方使用，得利便是一百，乃至于以上。
如果再加上马蹄铁，曹操可以建立更多更庞大的骑兵军队。
就算占据了荆州，益州，也只能依靠山川自保而已，北伐横行中原，完全不可能。步兵刚出去，就有可能被劫了粮道，导致全军溃败。
这是一个很严重的问题。
这两样东西当然是好东西，但目前不适合拿出来使用。至少要等关家的地盘，再扩大许多再说。
想通了此处之后，关平纵然是郁闷，也只能说道：“命工匠秘密建造此二物件，先在典农校尉部秘密使用。”
虽然泼了一盆冷水，但关平还是颇为关切此事，问马良道：“有了这两件神器，以季常看来，五千余壮丁，每人可以耕种几亩田？”
“十二亩。”马良想了想，给出了这个答案。
“从原来的每人只能耕种八亩，变成了十二亩，节省的人力，果然可观。”关平对此很是满意。
事情便这样定下了，秘密建造曲辕犁，还有新式水车。
时间很快到了三月份，天气渐渐开始暖和，已经可以开始犁田，蓄水了。先蓄水，后犁田。
典农校尉所部的士卒，却是不用下地。每日只是训练，警戒。负责种地的，乃是五千余曹军降兵。
总共十屯，每屯五百余人。
而这些曹军降兵，却都是会种田的，只是有人会种水稻，有人不会。马良让那些会种水稻的，带着不会种水稻的一起。
整个典农校尉部只有十头耕牛，平均每屯分到一头耕牛，所以还是以人力犁田为主，一人在前牵引犁，一人在后扶着犁。
田先蓄水，分成一块块小田，直接用水车牵引上来水渠内的水，将田蓄满水。然后开始犁田，犁田之后，将水蓄上几天，便可以插秧了。
育苗工作不需要这些降兵做，自有专业人员办此事。
这五千余曹军降兵，分坐三个部分，分别是于禁部，李典部，夏侯惇部，夏侯惇部人数最多，于禁部次之，李典部人数最少。
夏侯惇很得军心，所以他麾下的士卒，有许多都是打算逃回去北方，继续跟随夏侯惇的。
相反，李典，于禁所部的士卒，却是安分守己，得过且过许多。
在此之前，关平让马良挑选出降兵之中柔顺之辈，担任亭长，里长，户长等职务，来管理降兵。
这叫降兵自治。
并且设置连坐制度，若是有人逃跑，同户的人连坐，鼓励互相举报，举报属实的人，获得一名山越女子做老婆。
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