发改委副主任胡其远找到齐政的时候，是在桂省的“甘蔗与大豆间作”推进会上。
桂省糖业产业协会会长在台上朗声赞道：“……嘉谷集团在推广应用甘蔗与大豆间作上效果显著，是目前我国甘蔗与大豆间作方面水平最高的企业……”
胡其远就突兀地来到齐政身边坐下，轻笑一声：“嘉谷真的在哪里都能干出一番成绩啊！”
听到有点熟悉的声音，齐政慢悠悠地转头看向来人：“胡主任，您真是无所不在呐，巧了不是？”
“不巧，我是专门来找你的。不过，貌似有好戏看？”
随着胡其远的目光看过去，是桂省一众糖企代表拉着的脸。
齐政收回目光，懒洋洋地说了一句：“也就嘴上不情愿，但身体是很诚实的。”
胡其远还是第一次听到这种说法，却又莫名地觉得挺应景的。
去年，糖价延续了下跌的势头，国内糖企的压力也随之上升。
对于桂省的糖企来说，最让他们伤脑筋的还不仅仅是糖价下降，还有甘蔗原料生产成本的不降反升。
这时候，嘉谷的甘蔗基地就大放异彩了。
在嘉谷的甘蔗基地内，通过将甘蔗与大豆间作，取得了惊人的“双丰收”——甘蔗是适宜宽行距种植的作物，一般生产上的行距为0.8~1.3米，由于甘蔗苗期生长缓慢，从下种至封行期春植蔗有3~4个月的露地时间，造成大量的光热资源浪费，而矮秆作物大豆则可以有效利用这一条件。
当然，最奇妙的还是嘉谷种植的新台糖22号甘蔗良种和“南早大豆”优良品种，在生物波频上形成共鸣共生，产量双双“爆种”！
“我记得，嘉谷的甘蔗和大豆间作，甘蔗平均亩产能上到7吨，大豆平均亩产能达到220公斤？”胡其远歪着头回想道。
齐政笑笑：“那是老数据了，应用特种根瘤菌后，间作大豆平均亩产接近300公斤，而甘蔗的亩产也上升到8吨……”
这一数据，已经完美达到了桂省的高产高糖“双高”糖料蔗基地建设要求，实现了“吨糖田”目标，也由不得一众糖企不心动了。
任何时候，快速提高单产都是降低成本的一个有效途径，更不要说间作的大豆还能让一亩地的产出效益翻倍了。
多年来，桂省糖料蔗的亩产量一直在4~5吨左右，如果想要提升亩产，要大量投入基础设施建设，通水通路，哪有嘉谷的“豆蔗间作”增产来得直接？
同样的，桂省政府方面也是早就瞄准了嘉谷。
作为承担着保证国家食糖供给安全使命的桂省，每年都会从自治区层面将甘蔗种植和产糖量指标层层分派下去，相关的地市、县区和乡镇政府都设有专门针对糖业发展的部门，严格按照指标完成生产任务。
因此，嘉谷主导国产大豆振兴计划的消息一确定，最积极支持嘉谷的一方，反而是此前并非大豆种植大省的桂省。
胡其远啧啧问道：“桂省方面今年打算推广豆蔗间作的蔗田面积有多大？”
“政府的目标是1000万亩。”齐政随口答道。
胡其远算了算，如果都能达到嘉谷基地的平均产量水平，意味着单单是桂省的大豆产量就有300万吨，而这些大部分是高蛋白食用大豆——毫无疑问，这将确立南方大豆生产新位势。
“看样子，本地政府的支持力度还挺大的。”胡其远有些满意地点评道。
齐政撇撇嘴道：“‘新品种’、‘产量高’，只要这两项有一样达标，政府各种支持都会很顺畅的呀，至于加工企业的真正需求，嗯，你们最喜欢用‘企业的自主行为’来推掉……”
在目前的粮食管理机制下，政府更多是喜欢可以量化的“一年推出多少新品种”、“产量高不高”，譬如国产大豆，在嘉谷整合前，虽然新品种不断推出，各种指标貌似也在提升，但在市场表现方面却整体呈现出一种“品质退化”的局面。
胡其远颇有些无语地斜睨着齐政，你这地图炮不是开到自己身上了吗？
齐政摊手道：“嘉谷不一样啊，别忘了我们同时也有自己的大豆加工厂和榨糖厂，所以我们是量与质都一视同仁。”
胡其远揉揉眉心，好笑又好气地转移话题道：“你就不怕其他糖企有意见？”
“意见肯定是有的。”齐政无所谓地笑了笑，道：“我们的目的，终究是降低成本提高综合效益，进而增强农产品的国际竞争力。有这个大前提，目光长远的人都能按下自己的意见不提。”
如果是一般的蔗农，在各方面上会受到糖企的制约——蔗种，要种糖厂推荐的，否则列你为淘汰品种；砍蔗，要等糖厂发下来蔗票才能开砍，否则不知什么时候来拉你的蔗；好不容易将蔗送进糖厂了，还要等糖厂有空了再慢慢地与你结算……
但如果蔗农都被嘉谷合作社组织起来后，大部分主动权反而掌握在嘉谷手上了，糖企当然有理由表示不满。
要知道，嘉谷的全产业链模式，绝对是这个时代最先进的农业组织模式。在这个模式下，关联企业从原料采购，到组织生产，再到产品销售的一系列过程，都可能会受到嘉谷集团的监督和指导，很容易就不知不觉地受控于嘉谷集团。
可以说，齐政的嘉谷，可能只是改造了原料生产的效率，却隐性地获得了数个行业的支配权。
若是在欧美国家，嘉谷这样的控制方式，遭遇反垄断调查几乎是